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沈阳出租车罢运再现行业垄断坚冰

2015-01-07 11:58:57 来源: 财经中国网  跟贴 0

    1月4日元旦后首个工作日,沈阳出租车行业开始了一场声势浩大的罢运抗议活动。

    此次罢运事件直接导火索之一是司机抗议交管部门取消了1元钱的燃油附加费导致营收下降。但更令司机们不满的则是对出租车公司征收高额份子钱和垄断运营许可证(俗称“车标”,下同),高炒车标价格行为的愤懑。

    据了解,与每月平均3000元左右的收入相比,沈阳出租车司机每月的份子钱竟接近4000元。的哥们每月营生的压力之大可见一斑。

    天价车标标出了行业绝对垄断

    高额份子钱的背后,与沈阳市车标被出租车公司高炒,以及监管部门多年维系行业垄断的行为不无关系。正是这一系列的非市场化行为,导致了沈阳市出租车司机群体生存状况恶化的成因。

    沈阳市出租车在1996年保有量为16000辆。此后至今的19年间,出租车新增数量仅为1200辆,全市总人口数却增加了200余万人。换句话说,沈阳市每新增1670人,才增加一辆出租车的运力。

    在沈阳市民打车难的背后,则是因出租车数量的严控导致“车标”价格的飞涨。当地老司机回忆,沈阳出租车车标的价格从1993年的3万元一路飞涨至2010年的45万元。迄今,车标的最高价格已被标定在令人咋舌的60万元。

    按沈阳出租车司机的平均日营业利润100元数额计算。60万元的车标价格意味着每位司机要全年无休地干满16年半才能赚回。沈阳车标这一规范出租车市场准入的指标已然成了进入出租车行业高不可攀的门槛。

    另一方面,拥有大量车标的大出租车公司依靠炒高车标,不仅扼杀了中小规模出租车公司发展的途径,也让诸多个体买不起车标,无法进入行业从业。从而形成了对沈阳出租车运营资质的垄断。出租车数量的多年零增长又进一步给了这种垄断行为以安全的盈利空间。出租车公司及其背后利益分成者们可以安然地拿走高价车标所带来的巨额利益。
在这种营收机制之下,出租车公司 “占大头”的抽成不会受到油价、保险等市场因素的影响。他们没有任何动力降低自身运营管理成本,也没有动力去拼服务、拼品牌、赚取口碑。出租车公司甚至会在油价等外部因素出现变化时直接将成本转嫁给司机。司机们只能被迫接受这种游戏规则,并将养家糊口的生存压力通过拒客、宰客和违规等行为转嫁给乘客。导致整个沈阳出租车市场乱象丛生。

    由此可见,让沈阳出租车司机们平息怨怒,安心出车的手段之一在于破除监管部门及出租车公司对行业运营资质的垄断行为,将行业发展置于市场经济机制的监管和调节之下。沈阳出租车新年罢运并不是个例。如果政府不能据此下定决心,理清出租车行业背后复杂的利益关系,根除行政权力对出租车市场发展的不利影响,砸碎部分利益群体的垄断链条,这样的罢运行为可能还会频繁地登上各地媒体的头条。

    专车出行兴起,加速破除垄断藩篱

    另一方面,多多吸纳和支持多元化、市场化的城市公共服务,也能起到让监管部门加快树立破除行业垄断决心的作用。近半年来在各大城市发展迅速的互联网专车服务系统就是这样的一针催化剂。

    从互联网专车服务的结构体系来看,“专车”营运无需受制于车标的限制,有活儿则出,无活儿则归,灵活机动,不过多占用道路资源,司机也无份子钱的负担。差异化的价格体系和服务内容不会挤占传统出租车市场,反而能满足对出行服务有更多要求的客户。从各“专车”服务公司公布的,每月显著上升的接单数量就能看出这种出行服务已经广受公众的认可。

    专车实时接受互联网大数据平台的调度和跟踪,让监管部门对专车的监管十分便捷。专车司机上岗前的甄选和考核,到跑单之后乘客对司机的打分考评,全部由市场化的服务口碑导向主导。专车体系若不能持续送出良好的服务,或者是在出现意外事件时不能妥善处理,合理赔付,就会直接被市场淘汰,甚至无需政府发话。

    随着人民生活水平不断提高,选择专车出行的人群会逐步增多。在“狼来了”的时期,如果出租车行业不进行深层次的体制改革,就会逐步被未来的出行市民所遗忘。
 


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